Cap I-
A primeira razão para estudar administração é que se tem interesse em melhorar o modo como as organizações são administradas, porque interagem com todos, cada dia, dentro das organizações. A administração era vista como: um conjunto de funções , uma serie de papeis e a aplicação de certas habilidades especificas.
Conceitos de Administração
A administração esta relacionada com o alcance de objetivos por meio dos esforços de outras pessoas. Existem várias definições de administração:
“ A administração é um processo distinto, que consiste no planejamento, organização, atuação e controle, para determinar e alcançar os objetivos da organização pelo uso de pessoas e recursos.”
“ A administração é o processo de resultados por meio dos esforços de outras pessoas.”
“ A administração é simplesmente o processo de tomada de decisão e o controle sobre as ações dos indivíduos, para o expresso propósito de alcance de metas predeterminadas.”
Necessidade e Aspecto da Administração
A administração é necessária sempre que pessoas trabalham juntas numa organização. Os serviços de administração são necessárias em todas as atividades de todas as organizações e tem as seguintes características:
* a administração é propositada- complementação de atividades com outras pessoas e por elas com o uso adequado dos recursos disponíveis:
*a administração é concernente com idéias, coisas e pessoas- orientação de metas e foco na ação para alcance dos resultados:
* a administração é processo social – processo em que as ações administrativas são principalmente atinentes com as relações entre pessoas: etc.
Princípios da Administração
A administração , tem como seus princípios:
· Dinâmicos – são flexíveis e estão continuamente mudando;
· Generalizações –não podem ser estabelecidas tão rigorosamente porque seres humanos se comportam mais erraticamente do que fenômenos físicos;
· Relativos- pode ser aplicadas em todas as situações;
· Inexatos- procuram trazer a ordem regulando o comportamento humano em qualquer situação;
· Universais- são aplicados a negócios, governos, universidades e outras organizações não lucrativas ao redor do mundo
Os níveis da administração
Os administradores são encontrados em três níveis da organização:
Alta administração – a alta direção ou diretoria responde pelo direcionamento maior e pelas operações da organização. É da responsabilidade da diretoria, também desenvolver políticas, estratégias e estabelecer metas para organização como um todo.
Media administração – a administração de nível médio é conhecida em muitas empresas como gerencia de departamento ou gerencia de setor, ela determina que produtos ou serviços serão providos ao mercado, decidindo que público alvo será alcançado.

Outra maneira de classificar os níveis administrativos é:
Estratégico – determina os objetivos de longo prazo e a direção para a organização como um todo;
Tático – corresponde a media administração, pois coordena e decide que produtos ou serviços serão produzidos;
Operacional – que corresponde a supervisão pois coordena a execução das tarefas de todo pessoal operacional.
Habilidades e Papéis Administrativos
Habilidades são destrezas especificas para transformar conhecimento em ação, que resulte no desempenho desejado para alcance dos objetivos.
Há três tipos de necessária para o administrador atuar eficaz em suas tarefas:
· Habilidades técnicas,
· Habilidades humanas
· Habilidades conceituais
Além dessas existem outras habilidades gerenciais:
· Habilidade de comunicação
· Habilidade de pensamento crítico
Papeis Administrativos, de Mintzberg
De um administrador se espera o desempenho de 10 papeis importantes divididos em categorias:
· Papeis interpessoais – chefes, líder, ligação.
· Papeis Informacionais – monitor, disseminador, interlocutor.
· Papeis decisórias - empreendedor, solucionador de conflitos, alocador de conflitos, internos ou externos, alocador de recursos e negociador.
Competência administrativa
Competência administrativa é um conjunto de conhecimentos, habilidades, comportamentos e atitudes que uma pessoa necessita para ser eficaz.
São elas:
Liderança, auto-objetividade, flexibilidade comportamental, comunicação escrita, comunicação verbal, impacto pessoal, resistência ao stress e tolerância na incerteza Competência administrativa
Competência administrativa é um conjunto de conhecimentos, habilidades, comportamentos e atitudes que uma pessoa necessita para ser eficaz.
São elas:
Liderança, auto-objetividade, flexibilidade comportamental, comunicação escrita, comunicação verbal, impacto pessoal, resistência ao stress e tolerância na incerteza.
Eficiência e eficácia organizacional
Eficiência é operar de modo que os recursos sejam mais adequadamente utilizados.
A eficiência se diferencia da eficácia por:
· Ênfase nos meios
· Realização de tarefas
· Resolução de problemas
· Treinamento de funcionários
Eficácia significa fazer as coisas certas, do modo certo, no tempo certo.
Elementos de eficácia:
· Ênfase nos resultados
· Consecução dos objetivos
· Acerto na solução proposta
· Operações realizadas corretamente
A atividade administrativa
A administração e o gerenciamento
A diferença entre administração e gerenciamento é:
A administração determina os objetivos específicos e os fraciona para as diversas áreas da organização. É uma função que cria e estabelece as politicas
O gerenciamento está relacionado com a condução e execução das politicas estabelecidas pela administração
Ambas as funções exigem planejamento, organização, comando, coordenação e controle. Observando os mesmos princípios gerais.
O trabalho do administrador
O trabalho individual além, de diferenciado, é influenciado por fatores tais como:
- Natureza da organização, sua filosofia, objetivos e tamanho;
- Tipo de estrutura;
- Atividades e tarefas realizadas;
- Tecnologia e métodos de realização do trabalho;
- Natureza do pessoal empregado; e
- Nível do trabalho administrativo na organização.
Além dessas tarefas, Drucker identifica cinco operações básicas:
- Estabelecer objetivos;
- Organizar;
- Comunicar e Motivar;
- Medir e avaliar,
- Desenvolver pessoas.
Diferenças entre gerenciamento e liderança.
Gerenciamento e liderança são seguidamente pensados como a mesma coisa. Todavia, existe uma importante diferença entre os dois termos, de acordo com Paul Hersey, Kenneth Blanchard e Dewey Johnson.
GERENTES | LÍDERES |
Ø Administram as atividades Ø Dão suporte às condições e pessoas Ø Confiam nos controles Ø Têm perspectiva de curto prazo Ø Aceitam o status quo Ø Perguntam como e quando Ø Centram – se nos sistemas e estruturas | Ø Inovam suas realizações Ø Desenvolvem as pessoas Ø Têm confiança Ø Têm perspectiva de longo prazo Ø Desafiam o status quo Ø Perguntam o quê e por quê Ø Centram nas pessoas |
Ø Diferenças primárias entre gerentes e líderes.
O Gerente do Futuro.
As principais características do gerente do futuro são:
Ø Procurar a mudança: as coisas nunca ficam como estão; as turbulências e ambigüidades são fatores permanentes;
Ø Observar as realidades externas: estar atento às mudanças de mercado, tais como tecnologia, concorrência, consumidor;
Ø Promover um estilo de treinamento: ajudar os funcionários a visualizar novas maneiras de fazer as coisas;
Ø Eliminar o medo: dos funcionários, em enfrentar os desafios para alcance das metas organizacionais;
Ø Criar especialização: desenvolvendo meios de treinamento e aprendizagem em todos os níveis funcionais da organização;
Ø Ter visão: ter habilidades de focar onde a organização, ou o trabalho, seja o mais vibrante, versátil ou responsivo;

Ø Valorizar a diferença: da força de trabalho, abrindo- se para novas maneiras de pensar porque as pessoas são diferentes;
Ø Desenvolver a administração participativa: fazendo de cada funcionário um elemento de poder criativo com pouco de autoridade para a tomada de decisão;
Ø Desenvolver o poder das equipes: o que acontecerá, ou por gerenciamento amplo de delegação, ou criando equipe de projeto com autoridade, adequada para funcionar;
Administração: Ciência, Arte ou Profissão?
Igualmente fortes são os argumentos que tem avançado no suporte de postura da administração como ciência. O debate continua sobre como classificar administração, ciência ou como arte.
Administração como ciência
A ciência é um corpo sistematizado de conhecimento, baseados em certos princípios capazes de aplicação generalizada.
Em lugar de esperar por uma ciência exata de administração a ser desenvolvida, é melhor ter uma ciência inexata. O administrador tem de tomar decisões com informações inadequadas, conhecimentos e recursos insuficientes.
Administração como arte
Arte é conseguir um resultado desejado por aplicação de habilidades, é aplicação do conhecimento e habilidade para atingir resultados.
Os administradores podem basear suas decisões em intuições, sorte ou qualquer método aleatório, mas se os eventos forem deixados ao acaso, as conseqüências podem ser desastrosas. Podendo destacar que:
· Administração significa obter coisas feitas
· Administração implica no uso de autoridade
· Administração envolve obter resultado por meio de pessoas.
Assim a fim de alcançar resultados, a administração deve:
· Criar oportunidades
· Remover obstáculos
· Encorajar pó crescimento e o desenvolvimento dos trabalhadores
· Prover orientação, quando necessária.
Administração não é somente arte, mas também ciência que contém princípios definidos e conceitos, que dirigem a organização dentro de certos limites.
Cap- II
As organizações e seu ambiente
Organização= Duas ou mais pessoas com desejo e disposição de cooperar para alcance de um objetivo comum.
Desafios Organizacionais:
· Administração das organizações em um ambiente global.
· Projeto e estruturação (ou reestruturação) das atividades organizacionais.
· Melhoria da qualidade, da competividade e o empowerment.
· Aumento da complexidade, aumento da velocidade e reação às mudanças ambientais.
· Administração ética e moral das organizações
As organizações como sistemas abertos
Interação com o ambiente: Trocas necessárias para a sobrevivência pela ausência de auto-suficiência dos sistemas;
Sinergia: O resultado de um sistema aberto é sempre maior do que a soma das partes envolvidas;
que são mais do que ligações fixas de causa-efeito, o que significa que recursos podem ser utilizados de muitas maneiras para a obtenção de (diversos)resultados satisfatório.
Subsistências Organizacionais
· Humano/social –se sentra sobre as necessidades e motivações dos membros da organização e estilos de liderança
· Administrativo/estrutural – é centrado na autoridade responsabilidade, e na estrutura dentro da organização
· Informacional/decisorial – está focado nas decisões-chaves e nas necessidades de informação
· Economico/ecológico – está centrado no trabalho empreendido e na relação custo-eficacia para as metas da organização
Ambiente Organizacional
Ambiente de tarefa: Fornecedores/reguladores/parceiros estratégicos/clientes/competidores.
Ambiente interno: proprietários, empregados, administradores, ambiente físico.
Ambiente Organizacional
legais/socioculturais/demográficos.
Ambiente de tarefa:Fornecedores/reguladores/parceiros estratégicos/clientes/competidores.
Ambiente interno: proprietários, empregados, administradores, ambiente físico.
Ética e responsabilidade Social
Ética é um conjunto de valores e regras que definem a conduta dos indivíduos como certa ou errada.
· Ética Administrativa :
-distinção entre fato e crença;
-definição de elementos em termos morais;
-ampliação de princípios morais a uma situação.
Ao longo dos anos, quatro visões do comportamento ético têm sido identificadas:
· Visão utilitarista: aquele que entrega os melhores produtos para grande numera de pessoas.
· Visão Individualista: aquele que ele seus interesses.
· Visão de direitos morais: que respeita e protege os direitos fundamentais das pessoas.
· Visão de justiça: aquele que trata as pessoas de maneira justa de acordo com as regras
Responsabilidade Social
É a obrigação que uma organização tem de agir de maneira que sirva tanto aos interesses da sociedade.
Suas visões:
· Visão Clássica: Conduzir negócios com máximo lucro.
· Visão sócio-econômica: Interesse pelo bem estar social
Suas Estratégias:
· Estratégia obstrucionista: Que evita a responsabilidade social sua prioridade são econômicas.
· Estratégia defensiva: Que procura proteger as organizações satisfazendo expectativas sociais.
· Estratégia acomodativa: Que aceita as responsabilidades sociais.
· Estratégia proativa: Que preenche todos os critérios de desempenho social.
Cap- III
A Administração das Civilizações Antigas
Muitos governantes antigos usaram seus fieis servidores para executar seus desejos soberanos, conferindo esses servidores a devida autoridade para atuar em nome do “chefe”. De modo coletivo, os fieis servidores se converteram então no conselho ou junta consultiva dos chefes.
A Suméria
Alguns dos mais antigos documentos escritos no mundo foram encontrados na civilização suméria, de 5.000 anos atrás, e se constituem em provas das praticas de controle administrativo. Os sacerdotes dos templos sumérios, por meio do imenso sistema tributário, coletavam e administravam grandes somas de bens e valores, incluindo rebanhos, propriedades rurais e rendas.
Esses sacerdotes eram solicitados a prestar contas de sua gestão ao sumo sacerdote, o que era uma pratica. As organizações ou empresas religiosas eram consideradas imortais, mas se utilizavam de meios do homem morta para sua administração.
A construção da pirâmide de Quéops envolveu o trabalho de mais de cem mil homens, durante vinte anos, tendo se utilizado de 2.300,00 blocos, cada um com peso médio de 2,5 toneladas.
Considerando o planejamento, a organização e o controle necessários a esse empreendimento, fica visível que os conceitos de administração utilizados modernamente não foram originados no século XX, mas naquele tempo já havia necessidade de serem resolvidos problemas de transporte, alojamento e administração
Além da arquitetura muitos pensamentos administrativos são encontrados na literatura egípcia.
A Babilônia
O império babilônico, que se desenvolveu no vale dos rios Tigre e Eufrates, também forneceu muitos exemplos de pratica administrativas antigas.
No reino de Hamurabi, rei da Babilônia, as cidades ao longo do vale foram obrigadas a se unir, para manter a paz e estabelecer uma legislação para abranger a propriedade pessoal, rural, o comercio, os negócios, a família e o trabalho. Essas leis receberam o nome de “Código de Hamurabi”, que representou o pensamento administrativo do período de 2000 a 1700 a.C
Esse código é um antigo texto legislativo com preceitos legais sobre a visão real do pensamento administrativo, são ilustrados da sua visão administrativa:
· Salário mínimo
· Controle
· Responsabilidade
A China
Os chineses são a muito tempo conhecidos por sua sabedoria, mas não foi feito muito para compreender seu ponto de vista sobre administração.Todavia os chineses já estavam cientes de certos princípios relacionados com o planejamento, organização, direção e controle.
Assim na China, há mais de três mil anos, foram estabelecidos conceitos com um tom administrativo contemporâneo, de organização, cooperação, funções, procedimentos favoráveis a eficiência e varias técnicas de controle.
A arte da guerra é uma obra escrita por volta de 500 a.C por Sun Tzu, e é o mais antigo tratado militar do mundo. Ele ainda é valioso guia para chefes militares e administradores por causa de algumas considerações tais como:
· Planejamento
· Direção
A Grécia
Os Gregos, ascendendo ao poder um pouco mais tarde que os chineses, babilônios e egípcios, manifestando um grande talento e capacidade para a administração, nos funcionamento das campanhas de comercio.
A Grécia desenvolveu um governo democrático com todas as complexidades que um governo deste tipo acarreta. É na civilização grega que se vai encontrar a origem do método cientifico.
O método cientifico influenciou a administração de maneira forte.
Os gregos reconheceram muito cedo o principio de que “a produção máxima se obtém por meio de uso de métodos uniformes, com ritmo estipulado e algo mais”.
Isso era valido nos trabalho árduos, monótonos, repetitivos, cuja cadencia era estabelecida por musica, a flauta e a gaita de fole regiam as tarefas.
Roma
Com grande determinação e talento administrativos superiores, os romanos adquiriram o controle sobre cinqüenta milhões de pessoas.
A ciência da administração muito aprendeu com os êxitos e equívocos de Romana área da organização, o que foi, a primeira experiência mundial de organização de um verdadeiro grande império.
Dioglesiano, imperador instigou um novo sistema de organização que enfatizava a sucessiva delegação de autoridade, pois não era possível controle sem delegar parte de sua autoridade.
Os romanos tinham fundamento de administração rural, que são observados pelos tratados de:
· Catão – quando o dono inspeciona seus campos, deve observar como o trabalho está se desenvolvendo.
· Varão – demonstrou preocupação em estabelecer um processo de seleção de mão-de-obra agrícola.
Os Hebreus
Nenhum outro povo em toda a historia, numericamente tão pequeno e politicamente tão fraco, exerceu tamanho influencia sobre a civilização, com uma possível exceção dos gregos.
Moises, foi um grande líder hebreu e um administrador cujas habilidades no governo, na legislação e nas relações humanas o tornaram figura de destaque, preparou, organizou e conduziu o êxito dos hebreus.
As primeiras contribuições militares
Do domínio militar chegam numerosos exemplos do antigo pensamento administrativo.
Ciro, um líder militar e governante grego de a.C., forneceu muitos exemplos ilustrativos do estado avançado do pensamento na época sobre administração.
Ciro dava ênfase em:
· Criar estratégias;
· Planejar;
Adam Smith ( 1723-1790)
· Clareza nas instruções
· Boa relação humana
· Reconheceu a necessidade da ordem, colocação e uniformidade de ações.
Ciro foi um dos primeiro a praticar o registro do estudo de movimentos, de layout e manipulação de matérias.
Ele também conhecia os princípios da divisão do trabalho, unidade de direção de comando, e de ordem – um lugar para cada coisa e todas as coisas nos seus lugares.
Para o sucesso administrativoé essencial um plano coordenado, cuja preparação requer o esforço coletivo e coordenado de um staff.
Disciplina, delegação de autoridade e reconhecimento das diferenças entre pessoas de operação e de pessoas de assessoria administrativa ou técnica, foi inspirada na experiência militar.
A Igreja Católica
A igreja católica propôs alguns problemas organizacionais interessantes.
Os lideres reconheceram a necessidade de definir com mais rigor os objetivos, a conduta e a doutrina das atividades cristãs.
A administração medieval
O Arsenal de Veneza
O arsenal tinha um proposito triplo: fabricar e montar galerias de guerra, armas e equipamentos.
Os venezianos que dirigiam o Arsenal desenvolveram uma serie de técnicas administrativas que ainda estão em uso atualmente:
· Linha de montagem;
· Recursos humanos
· Padronização
· Controle contábil
· Controle de estoques
· Controle de custos
· Armazenamento
O Sistema Feudal
Não havia virtualmente nenhuma oportunidade para que um servo se tornasse um senhor, ou um senhor um rei. As pessoas nasciam em seus empregos, o filho de um servo, tornava se servo, os filhos de reis tornavam se reis.
Antes de 1450, ocorreram eventos que acarretaram por fim o termino do feldismo, o surgimento de diferentes métodos de gerenciamento agrícola e de novos sistemas para a manufatura de bens.
O surgimento do sistema Fabril
Com o crescimento das cidades na Idade Media e com a crescente demanda de bens que os castelos agrícolas não podiam fornecer, surgia a oportunidade para o desenvolvimento de ofícios e artesões.
Organização dos Ofícios
Os mestres começaram a procuraralguma proteção para si mesmo e para suas posições vantajosas.
Declínio das Guildas
Pouco depois de 1400, as guildas começaram à sofrer um declínio de poder, três fatores estavam envolvidos:
O comercio e o transporte crescente
O inicio de uso de energia e a necessidade de maquinaria mecanizada;
As novas maquinas criaram novos empregos e novas divisões de trabalho.
O Sistema da Indústria Caseira
A forma transicional de manufatura entre o artesanato e os sistemas fabril, foi o sistema das indústrias caseiras.
O sistema Fabril
Em concorrência com o sistema da indústria caseira e por fim superando-o como forma predominante de produção, o sistema fabril começou a tomar forma.
Pioneiros dos estudos da administração
Adam Smith ( 1723-1790)
Robert Owen (1771-1858)
Charles Babbage (1792-1871)
Daniel McCallum (1815-1878)
TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO- REINALDO O. DA SILVA
TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO- REINALDO O. DA SILVA